Pas question pour moi de me moquer, même gentiment, de l'appel lancé sous forme d'un mémorandum par 7 grands RIP de France, à l'occasion d'une conférence de presse organisée dans le cadre de RuraliTIC2011 à Aurillac, le 31/8...même au travers de ce clin d'oeil à l'adresse de M.H. B. responsable de la communication de Niverlan, un des 7 RIP !!
Mon billet, et l'allégorie qui l'introduit, est le prétexte:
- à pointer, après rappel de la symbolique, l'espoir pour nos territoires ruraux, incarné par Blanche Neige, ie la lumière décomposée (la magie du chiffre "7", en rappel des 7 couleurs de l'arc-en-ciel ...),
- à pointer la difficulté de l'exercice, devant la prédominance de l'Oligopole des 4 Grands (Bouygues, Free, Orange, SFR, par ordre alphabétique) dont on dira que dans l'allégorie du conte, ils sont incarnés par la reine Lucifer...laquelle se regardant dans son miroir, découvre avec effroi sa beauté vieillissante...
- à rêver que le Prince viendra, la reine Lucifer et la vilaine sorcière (coucou à l'ARCEP et son président) ayant fait leur sale boulôt, pour réveiller la belle princesse... NB : M. le Ministre c'est quand vous voulez pour le casting, sinon je présume que d'autres seront sur les rangs ... !!
- en synthèse, à souligner la difficulté de l'exercice, dans un monde, réel, bien loin de celui des contes...
Bref, Trêve de plaisanterie, balourde dirons certains ... :
Mes amis Jean-Pierre Jambes (ici et surtout, là), Xavier de Mazenod (ici) et d'autres ont déjà publié leur compte rendu de l'évènement, et à l'intérieur de celui-ci livré leur première synthèse, à l'aune de ce qui a été dit et des échanges et commentaires qui ont suivi... ; voir pour exemple, l'interview de J.C. Nguyen conseiller du Sénateur Leroy, lequel sera co-signataire et porteur dès cet automne d''une proposition de loi au Sénat...
Pour moi, ce n'est pas gagné, car :
- les "RIP"et les collectivités territoriales qui les portent, n'ont pas forcément "bonne presse" partout, que cela soit auprès de certains industriels (voir ici le billet de Raphaël M. de Neotelecom), ou encore au sein de certains cabinets Ministériels (voir mon commentaire à l'interview de Frédéric Bordes d'AXIONE publiée sur Numéricuss). Au passage, les Associations de C.T. comme l'AVICCA, les AMO des C.T., ne sont pas mieux "loties" ... et "juste un peu" égratignées...
NDR: Personnellement, j'ai donc entendu et lu les mots "gaspillage d'argent public", "incompétence", ... et le devoir m'incombe de ne pas le masquer
- - l'oligopole a bien su manoeuvrer jusqu'ici, malgré ses querelles de surface et recours de ci, de là (autant pour amuser la galerie, je pense...), et le défaut de congruence de l'état, l'a bien aidé (voir ici un de mes billets),
- - le temps de débat qui nous sépare des élections présidentielles et de la campagne les précédant, est court ... Si réaction et changement de cap, il doit y avoir, entériné par la loi et subséquemment par révision du CPCE, c'est bien avant la fin de l'année que cela doit se faire !!!
Alors que cela soit, dans le cadre du point d'étape "Loi Pintat et PN-THD" que nous préparent Corinne Erhel et Laure de la Raudière (députées co-rapportrices de celui-ci), ou dans celui préparatoire à France-Numérique-2020 (nous on préfèrerait 2016 !!) dont les conclusions seront livrées lors des Assises du Numérique, fin novembre... ou encore dans le projet de loi au Sénat, ... il va falloir faire VITE et BIEN, en une fois, si POSSIBLE !
- - Les représentants de l'Etat, CGI, DATAR,, présents à Aurillac, poussent à l'action, considérant qu'ils ont fait leur boulôt, et qu'il faut "avancer, et arrêter de polémiquer"...
- - il faudra aussi que les RIP et surtout les Collectivités Territoriales qui les portent, agissent en cohérence avec ce que l'étude effectuée par l'AMRF a révélé, à savoir que les maires ruraux ont conscience de leur rôle, en termes de priorité du dossier Très Haut Débit versus les autres grands postes budgétaires qu'ils ont à gérer ; routes et transports sont en général en premier... loin devant leur budget consacré à l'Aménagement Numérique Territorial... quand cette compétence existe, et donc, il leur faudra inverser !
En deux mots, au delà de la reconnaisssance par l'ARCEP et l'état, via la loi, du statut d'opérateurs d'opérateurs aux C.T. et se qui en découlerait quant à leur rôle sur les zones d'AMII et de Montée en Débit (voir mon billet écrit à la parution de l'offre FT) il faut qu'un climat de dialogue et d'adresse mutuelle de signaux forts s'installe, sans clivage politique tant qu'il en est encore temps, dans une perspective de gagnant/gagnant:
- Trouver une solution pour alimenter le FANT ce serait bien, certes... Trouver les fonds complémentaires au niveau des C.T. serait bien aussi en inversant certaines piorités...
- Se prendre en charge sans délai, alors que la période des budgets approche,pour passer à l'acte serait une décision courageuse des Collectivités...
- Intégrer deux facteurs importants de réduction des coûts:
pour sortir de ces chiffres divergents et variables de l'enveloppe (de 15 à 45 m€... selon les sources!) du futur réseau FttH national
- En jouant à fond la carte de la mutualisation au travers d'une refonte de leurs compétences au différents échelons territoriaux,
- En privilégiant et accompagnant les initiatives du terrain de type (Do It Yourself) pour autant qu'elles ne soient pas discrédités par l'état régalien...
Messieurs, la posture du "Droit dans Mes Bottes" est finie... Il faut AGIR et se PARLER, sans oublier que le Diable se cache dans les détails, notamment, pour ne citer que ce point, dans un arbitrage définitif entre Cuivre et Fibre que tout le monde attends... avec la régulation cohérente (Marché 4, Offre de dégroupage, Offre PRM) qui va avec!
En conclusion :
et faites ce qui va bien pour le(s) combler ...
Pendant que nous nous ever-tuons (jeu de mots franglais) à palabrer dans des comités Théodule pour pondre des lois et des décrets qui ne sont jamais appliqués ou alors trop tard (la fibre obligatoire dans les immeubles neufs de plus de 12 logements, c'était obligatoire à partir de quand, déjà ?...), d'autres FONT. Ils mettent en place des infrastructures sur lesquels "on" fournit des services et autour desquels "on" crée de nouvelles activités donc de nouveaux emplois. Le meilleur exemple : Chattanooga, Tennessee.
J'organise, avec Alain Baritault, un voyage au coeur de l'Amérique Rurale & Connectée. Sujet : les services, Smart Grid et e-Santé en tête.
A très vite pour plus de détails. On n'est pas des Mickey ;-)
Rédigé par : Marc Duchesne | 13/09/2011 à 20:29